美國的關(guān)稅政策導(dǎo)致全球地緣政治經(jīng)濟(jì)局勢日趨緊張。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、世貿(mào)組織等國際貿(mào)易機(jī)構(gòu)近期發(fā)布的文件均指出，2025年的國際貿(mào)易不確定性增加。巴西作為拉丁美洲最大的國家，堅持沿著其公正、包容、可持續(xù)且致力于消除饑餓與貧困的發(fā)展道路穩(wěn)步前行，并在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得顯著成就。推動多元外交、維護(hù)自由貿(mào)易、加強(qiáng)與其他貿(mào)易伙伴的聯(lián)系、為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求新出路，已成為巴西的必然選擇。3月24日至26日，巴西總統(tǒng)盧拉在其第三個總統(tǒng)任期的第三年，對日本和越南兩國進(jìn)行為期一周的訪問。據(jù)媒體報道，巴西總統(tǒng)府發(fā)布消息透露，盧拉計劃于5月份出訪中俄，這向外界展現(xiàn)出盧拉政府積極的外交姿態(tài)。

為什么盧拉選擇了日本和越南兩個亞洲國家進(jìn)行訪問？首先，不確定性驟增情況下，亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期要高于世界其他區(qū)域。博鰲亞洲論壇最新發(fā)布的報告顯示，2025年亞洲加權(quán)實(shí)際GDP增長率為4.5%，比去年有所增長。按購買力平價計算，亞洲經(jīng)濟(jì)體GDP總量占世界的比重預(yù)計由2024年的48.1%上升至2025年的48.6%。盧拉此行旨在加強(qiáng)與日本和越南的外交經(jīng)貿(mào)關(guān)系，兩國又分別位于東亞和東南亞，意味著巴西政府看好亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ幸膺M(jìn)一步加強(qiáng)與亞洲國家的聯(lián)系。

日本是巴西傳統(tǒng)上的重要伙伴之一。雙方對此次訪問高度重視，誠意盡顯。盧拉此行將會見日本德仁天皇，會晤日本首相石破茂。日本之所以成為盧拉此次亞洲之行的首站，一是巴西與日本經(jīng)貿(mào)往來已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模。日本在巴西貿(mào)易伙伴排行榜位居第11位，兩國2024年雙邊貿(mào)易總額達(dá)110億美元。同時，日本也是繼中國和印度之后，巴西在亞洲的第三大貿(mào)易伙伴。巴西向日本出口雞肉、豬肉、鐵礦砂、咖啡等產(chǎn)品，日本則向巴西出口汽車零配件、發(fā)動機(jī)、測量儀器等。二是以建交130周年紀(jì)念活動為契機(jī)，促進(jìn)兩國雙邊關(guān)系發(fā)展。巴西與日本于1895年建交，今年恰逢兩國建交130周年，自然成為推動巴西與日本外交經(jīng)貿(mào)關(guān)系深化發(fā)展的重要契機(jī)。百余年的交往，兩國人員往來頻繁，20余萬巴西人在日本生活，而在巴西的日裔也接近200萬。三是盧拉的日本之行尋求經(jīng)貿(mào)合作意圖明顯。據(jù)巴西媒體報道，除了簽署雙邊行動計劃、合作協(xié)議，以及出席交流活動外，盧拉此行的重要目的之一是尋求日本方面能向巴西開放牛肉市場，而日本對牛肉進(jìn)口要求甚為嚴(yán)格，短期內(nèi)或難以出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

越南與巴西的政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系也在不斷加強(qiáng)。2024年G20峰會期間，到訪巴西的越南政府總理范明政邀請盧拉訪問越南。越南與巴西兩國建交時間雖算不上長久，2024年兩國剛剛慶祝了建交35周年，卻已取得了不俗的成就。一是越南已成長為巴西貿(mào)易伙伴中的后起之秀。巴西是越南在拉丁美洲最大的貿(mào)易伙伴，2024年雙邊貿(mào)易額超77億美元，巴西向越南出口大豆、玉米、牛肉等農(nóng)副產(chǎn)品，越南則向巴西出口電子產(chǎn)品、鞋類、紡織品等。二是巴西與越南的合作涉及多個領(lǐng)域。兩國已在教育、農(nóng)業(yè)、國防等方面開展合作，并具備在科技和創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)で箝_展合作的可能，特別是人工智能和創(chuàng)業(yè)企業(yè)方面。

中國是巴西最大的貿(mào)易伙伴，2024年中巴進(jìn)出口商品總值約1881億美元，美國位居其次，總額約809億美元。美國關(guān)稅政策進(jìn)一步持續(xù)所帶來的負(fù)面影響，是許多國家不得不面對的現(xiàn)實(shí)。全球政治經(jīng)濟(jì)亂象之下，巴西開展多元外交、維護(hù)自由貿(mào)易、拓展亞洲市場是一種理性選擇。（作者是上海外國語大學(xué)巴西研究中心主任、副教授）