魯工信非公〔2021〕159號

各市工業(yè)和信息化局、青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局：

為牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，推動全省民營經(jīng)濟中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持培育一批創(chuàng)新能力強、品牌影響廣、要素集聚度高、輻射帶動作用大、市場競爭有力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于印發(fā)落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2020〕17號）和《關(guān)于印發(fā)落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第三批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕8號）要求，現(xiàn)就組織開展山東省特色產(chǎn)業(yè)集群綜合評價有關(guān)事項通知如下：

一、評價范圍

2020年度和2021年度山東省特色產(chǎn)業(yè)集群。

二、評價內(nèi)容

（一）整體情況

1.綜合實力。包括：各類市場主體數(shù)量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、10億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)；收入、利潤、稅收、工業(yè)增加值；從業(yè)人員數(shù)量等。

2.發(fā)展活力。包括：固定資產(chǎn)投資、技改投資；專精特新、瞪羚、（準）獨角獸、單項冠軍企業(yè)數(shù)量；制造業(yè)創(chuàng)新中心數(shù)量、首臺（套）重大技術(shù)裝備數(shù)量等。

3.研發(fā)創(chuàng)新能力。包括：國家級、省級技術(shù)研發(fā)中心數(shù)量；一企一技術(shù)企業(yè)數(shù)量；有研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)活動的企業(yè)比例；與科研院所、院校合作情況等。

4.公共服務(wù)能力。包括：雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體數(shù)量；中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況；行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)情況；融資服務(wù)體系建設(shè)情況；產(chǎn)品及品牌推廣情況、雙招雙引情況等。

指標數(shù)據(jù)截止至2020年12月31日。

（二）工作開展情況。

推動特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展采取的主要措施、取得的實效以及下步發(fā)展規(guī)劃。

（三）擬實施的重點項目

每個集群確定1-2個擬實施的財政獎勵資金重點支持項目。重點評價項目的必要性、可行性、創(chuàng)新性及對集群發(fā)展的支撐推動作用。主要包括以下方向：

1.提升非營利性服務(wù)機構(gòu)水平。提升服務(wù)機構(gòu)開展企業(yè)上云、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)培訓、智能制造、檢驗檢測、規(guī)劃咨詢等服務(wù)水平。支持機構(gòu)開展制定行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準、行業(yè)統(tǒng)計、市場開拓、雙招雙引等行業(yè)服務(wù)活動。

2.支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。支持骨干企業(yè)建鏈補鏈強鏈項目，支持中小企業(yè)融鏈拓市場，鼓勵縱向拉長制造鏈條，橫向拓展服務(wù)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部協(xié)作配套能力，增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的集聚效應(yīng)。

3.支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持開展智能裝備、智能產(chǎn)品和新材料研發(fā)生產(chǎn)，實施“機器換人”，提升裝備智能化水平，支持開展行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群行動。

4.支持創(chuàng)新能力建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)集群與科研機構(gòu)、大專院校和國內(nèi)外大企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量合作，組建產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)中心、設(shè)計中心、工程技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、一企一技術(shù)中心等協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)平臺。支持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展知識產(chǎn)權(quán)共享服務(wù)，構(gòu)建開放、共享、互動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。支持產(chǎn)業(yè)集群開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。

5.支持集群品牌建設(shè)。支持制定集群品牌發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)集群品牌發(fā)展基地，開展集群品牌策劃、設(shè)計、創(chuàng)建活動。支持集群運用展覽展示平臺、電子商務(wù)平臺等營銷渠道開展品牌宣傳推廣活動，擴大集群產(chǎn)品和品牌的社會影響力。

三、評價程序

（一）自愿申報。各特色產(chǎn)業(yè)集群按照自愿原則向所在地工業(yè)和信息化（民營經(jīng)濟）主管部門提出參評申請，并報送申報材料。各市工業(yè)和信息化（民營經(jīng)濟）主管部門對申報材料進行核實確認，組織初審后將相關(guān)材料報至省工業(yè)和信息化廳。

（二）綜合評價。省工業(yè)和信息化廳組織專家對各市上報材料進行評審，必要時將采取實地查驗等方式，了解掌握集群情況。

（三）審定與公布。省工業(yè)和信息化廳對評價結(jié)果進一步征求行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表等方面的意見，形成特色產(chǎn)業(yè)集群綜合評價前10位名單，向社會公示后公布。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。山東省特色產(chǎn)業(yè)集群是服務(wù)民營經(jīng)濟中小企業(yè)的重要載體，對促進我省民營經(jīng)濟中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。各級主管部門要高度重視綜合評價工作，精心策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)求實效，通過實施綜合評價進一步完善工作措施，加大支持力度。

（二）主動對照評價。各特色產(chǎn)業(yè)集群要強化服務(wù)意識，圍繞服務(wù)民營經(jīng)濟中小企業(yè)，創(chuàng)新工作方法，夯實工作內(nèi)容，主動對照評價指標，高標準抓好落實，爭當先進標桿。

（三）嚴格落實責任。各級主管部門要加強管理引導，各特色產(chǎn)業(yè)集群要落實好主體責任。評價過程中，嚴禁任何單位捏造、虛報或篡改數(shù)據(jù)。對違反規(guī)定的，將給予通報并取消參評資格，追究相關(guān)責任。

請于8月23日前將推薦文件（PDF版）、申報材料（PDF、WORD版）發(fā)送指定電子郵箱，紙質(zhì)材料一式兩份（通過EMS方式進行郵寄）報省工業(yè)和信息化廳。逾期不予受理。

五、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：索  立   省工業(yè)和信息化廳

范麗敏   省普惠中小企業(yè)公共服務(wù)中心

聯(lián)系方式：0531--51782700、67800628

電子郵箱：suoli@shandong.cn

郵寄地址：山東省濟南市歷下區(qū)經(jīng)十路黃金時代廣場C座22樓2212室。郵編：250014

附件：1.產(chǎn)業(yè)集群綜合評價申報材料（模板）

          　　2.信用承諾書

山東省工業(yè)和信息化廳

2021年7月26日

附件1

XX產(chǎn)業(yè)集群綜合評價申報材料

（模  板）

一、××產(chǎn)業(yè)集群基本情況

簡要說明本集群發(fā)展情況，包括總體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、主導產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)、經(jīng)濟效益和發(fā)展速度、在全省乃至全國的地位等基本情況。

1.綜合實力。包括：各類市場主體數(shù)量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、10億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)；收入、利潤、稅收、工業(yè)增加值；從業(yè)人員數(shù)量等。

2.發(fā)展活力。包括：固定資產(chǎn)投資、技改投資；專精特新、瞪羚、（準）獨角獸、單項冠軍企業(yè)數(shù)量；制造業(yè)創(chuàng)新中心數(shù)量、首臺（套）重大技術(shù)裝備數(shù)量等。

3.公共服務(wù)能力。包括：雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體數(shù)量；中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況；融資服務(wù)體系建設(shè)情況；產(chǎn)品及品牌推廣情況、雙招雙引情況等。

二、工作開展情況

1.采取的主要措施。

2.取得的實效。

3.下一步發(fā)展規(guī)劃。

三、擬實施的XX項目情況

選取一個支持方向，包括但不限于通知列出的方向。

1.項目的基本情況。

2.項目擬取得的成效。

3.擬采取的主要措施和配套政策。

附件2

信用承諾書

我單位鄭重承諾，所提交的全部申報資料真實有效、完整準確，不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。所列項目已基本完成前期準備工作，具備可實施條件，無脫離實際、盲目擴大等情形。

如違反以上承諾，自愿承擔相應(yīng)后果。

申報單位負責人（簽字）

申報單位（公章）

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