“農為邦本，本固邦寧”。習近平總書記對“三農”工作高度重視，2018年3月在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調，要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行。

牢記囑托，砥礪前行。“十三五”期間，山東堅決貫徹落實習近平總書記重要指示要求，堅定扛起“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”重要政治任務，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作總抓手，堅持高位推動、系統(tǒng)謀劃、精準施策，奮力書寫農業(yè)強、農村美、農民富的亮麗答卷：農業(yè)綜合產能持續(xù)提升，農民收入不斷增加，農村社會和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)村面貌煥然一新……

扛牢大省責任，農業(yè)綜合實力邁上新臺階

1089.4億斤！在剛剛過去的2020年，山東統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和農業(yè)生產，打贏了小麥條銹病、玉米草地貪夜蛾阻擊戰(zhàn)，克服了干旱、低溫凍害、洪澇、冰雹等災害影響，夏糧、秋糧均獲豐收，全年糧食總產比上年增加18億斤，占全國增量的16%。

“糧安天下”。農業(yè)大省的責任首先是維護國家糧食安全。“山東堅定把確保重要農產品特別是糧食供給，作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，糧食總產量連續(xù)7年穩(wěn)定在千億斤以上。”省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長李希信說。

赤霉病被稱為小麥“癌癥”，可導致減產10%-20%，重病田可致絕收，但相關研究全球鮮有突破性進展。就在去年4月，國際學術期刊《科學》在線發(fā)表山東農業(yè)大學孔令讓科研團隊的成果，其首次從小麥近緣植物中克隆出抗赤霉病基因，為解決這一世界性難題找到了“金鑰匙”。

山東牢記總書記“給農業(yè)插上科技的翅膀”的囑托，不斷加大良種研發(fā)推廣，同時瞄準關鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術強化聯合攻關，農業(yè)科技對現代農業(yè)發(fā)展的支撐保障能力顯著增強。目前，全省主要農作物良種覆蓋率達到98%以上，農作物耕種收綜合機械化率達到87%以上。

“像抓糧食生產一樣抓生豬生產”，山東堅持非洲豬瘟防控和穩(wěn)定生豬生產兩手抓，生豬存欄在全國率先實現止跌企穩(wěn)，自2019年8月以來連續(xù)平穩(wěn)回升，目前全省生豬存欄已恢復到常年水平的96.5%，預計今年年底將恢復到正常年份水平。

全力保障“菜籃子”“果盤子”供給充足，山東肉類、水果、蔬菜、水產品、花生產量分別占到全國9%、10%、11%、13%和16%，穩(wěn)居全國前列。在此基礎上，山東加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，農業(yè)質量效益和競爭力不斷提高。

去年12月，青島農業(yè)“國際客廳”正式啟用。目前，國際農業(yè)會展交易中心、超級植物工廠、國際農業(yè)雙創(chuàng)交流中心等項目已投入使用。全部建成使用后，每年將增加就業(yè)崗位3萬個，實現農產品進出口總額超過100億美元。

不斷加快農業(yè)對外開放步伐，截至去年11月底，全省農產品出口額達1143.6億元，同比增長3.3%。與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農業(yè)合作持續(xù)深入，多元開放的農業(yè)對外合作格局加快形成。

拓展增收渠道，農民“錢袋子”越來越鼓

在菏澤市牡丹區(qū)，牡丹產業(yè)已從過去單一的觀賞種植，發(fā)展成了種苗繁育、產品研發(fā)、精深加工、觀光旅游、文創(chuàng)設計等深度融合的產業(yè)，農民分享著全產業(yè)鏈條上的多重收益。牡丹這朵富貴之花的致富經，正是齊魯大地著力拓寬渠道、增加農民收入的生動寫照。

“農業(yè)農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。”山東把總書記重要指示要求轉化為實際行動，加快推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，千方百計讓農民的“錢袋子”鼓起來，全省農村居民人均可支配收入由2016年的13954元增長到2019年的17775元。

各類農業(yè)產業(yè)園區(qū)在推進“三產”融合發(fā)展、促進農民增收方面發(fā)揮了重要作用。“截至目前，全省已累計建設省級以上農業(yè)產業(yè)園區(qū)、產業(yè)強鎮(zhèn)、海洋牧場等各類產業(yè)發(fā)展的平臺載體500多個。”省農業(yè)農村廳總經濟師魯波說，我省煙臺蘋果、壽光蔬菜成功獲批創(chuàng)建農業(yè)農村部、財政部去年啟動實施的優(yōu)勢特色產業(yè)集群，經過三年連續(xù)投入和建設，兩個結構合理、鏈條完整的千億級優(yōu)勢特色產業(yè)集群將在齊魯大地率先打造完成。

農民富不富，關鍵看支部；農村強不強，關鍵看“頭羊”。為了充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的“主心骨”作用，山東部署開展軟弱渙散村黨組織集中整頓，持續(xù)深化過硬支部建設“百千萬計劃”，農村基層組織建設要素短板加快補齊，功能不斷強化。同時拓寬視野、廣納賢才，從退役軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、機關企事業(yè)單位干部等群體中擇優(yōu)遴選村黨組織書記，吸引眾多人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職。

海陽市二十里店鎮(zhèn)邵伯村山巒眾多，以前發(fā)展的板栗產業(yè)由于疏于管理，板栗林逐漸荒廢。2019年，邵伯村黨支部領辦起果蔬種植專業(yè)合作社，帶領全村上下在村南九頂蓮花山1000多畝荒地上建起軟棗獼猴桃產業(yè)園。“村民不僅能享受分紅，園區(qū)還提供不少就業(yè)崗位，帶動他們增收。”村黨支部書記宋立元說。

在推進鄉(xiāng)村振興過程中，山東堅持共同富裕的鮮明導向，探索出黨組織領辦合作社的模式，黨支部舉旗，把群眾組織起來抱團發(fā)展，有效解決一家一戶小規(guī)模經營增收難的問題，推動村強民富、實現雙贏。

小康路上，一個都不能落下。自開展脫貧攻堅以來，山東累計減少省標以下貧困人口251.6萬人，8654個省扶貧工作重點村全部退出，貧困人口收入水平和生活質量明顯提高。“‘十四五’期間，將持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產業(yè)，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧群眾過上更加美好的生活。”省農業(yè)農村廳黨組書記、副廳長，省扶貧開發(fā)辦主任崔建海說。

持續(xù)深化改革，農村發(fā)展活力足動力強

通過全面推進清產核資和集體產權制度改革，淄博市淄川區(qū)農村經濟活力迸發(fā)，像昆侖鎮(zhèn)馬莊村，一次性清欠100萬元，村集體當年投入197萬元、建成4.2公里的進村柏油路；西河鎮(zhèn)南坪合作社，流轉200畝土地發(fā)展生態(tài)農業(yè)，每年村集體增收4萬元……

改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。作為全國首批農村集體產權制度改革整省試點，山東因地制宜、穩(wěn)步推進，沂水縣、淄博市淄川區(qū)、昌樂縣等先后成功爭創(chuàng)為全國先進典型。截至去年底，圓滿完成農村集體產權制度改革整省試點，全省超過99%的村（組）完成成員身份確認，超過99%的村（組）成立了新的集體經濟組織并完成登記賦碼。推進省級農村改革試驗區(qū)建設，確定了濟南市長清區(qū)等28個縣（市、區(qū)）進行先行先試。隨著改革的不斷深入，農村發(fā)展動力將更加強勁。

人才是鄉(xiāng)村振興的“活力之源”。2018年，山東創(chuàng)新職稱制度，試點開展新型職業(yè)農民職稱評定。目前全省已有2224名新型職業(yè)農民通過評審取得職稱，有效激勵“田秀才”“土專家”脫穎而出。近日，山東面向全省推開該制度，以評選出更多愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。淄博市淄川區(qū)的明理胡同、平度市的莊戶學院、單縣的鄉(xiāng)村夜談……在山東，縣鄉(xiāng)兩級新時代文明實踐中心基本實現全覆蓋，村級實踐站建成率達到79.6%，一大批“帶露珠”“接地氣”“有溫度”的基層百姓宣講活動涌現出來，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。同時，我省注重引導村民樹立良好道德觀念、不斷豐富精神文化生活，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，為鄉(xiāng)村振興提供強大精神支撐和文化條件。

良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。山東扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，著力讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，截至去年底基本完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務：全省農村清理生活垃圾1200多萬噸，一類地區(qū)農村改廁覆蓋率達到90%以上，農村生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定在95%以上，完成生活污水治理的行政村達到30%以上。另外，深入開展“綠滿齊魯·美麗山東”國土綠化行動，實施森林生態(tài)修復與保護、農田防護林建設等造林綠化十大工程，鄉(xiāng)村自然生態(tài)保護與修復扎實推進。

站在“十四五”開局的新起點上，山東將堅決落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，堅持優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，把解決好“三農”問題作為重中之重，以更大力度打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，統(tǒng)籌、融合、有序推進“五個振興”，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，奮力書寫“三農”工作新篇章。