按照省政府部門行政規(guī)范性文件備案審查的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)情況說明如下。

一、起草背景

為全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，2021年5月27日省政府印發(fā)的《落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第三批）》（魯政發(fā)〔2021〕8號）提出實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。

二、起草過程

省工業(yè)和信息化廳在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，研究起草了《辦法》初稿，與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、部分企業(yè)和市縣工信部門進(jìn)行了研討，聽取意見建議，對初稿進(jìn)行了修改完善，形成了征求意見稿。

三、制定文件的必要性

進(jìn)一步加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)力度。

四、主要內(nèi)容

對在山東省境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格，上年度研發(fā)費(fèi)用不低于500萬元，且增幅達(dá)到10%以上的山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)中，企業(yè)實(shí)際給付計(jì)繳所得稅年度薪酬總額不低于100萬元（含100萬元）且在研發(fā)一線全職工作的產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才，由省政府進(jìn)行表揚(yáng)，其實(shí)際繳納個(gè)人所得稅市縣留成部分由市縣政府全額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)辦法共分4個(gè)部分，主要內(nèi)容如下：

第一部分，總則。明確了制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法的目的和獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第二部分，企業(yè)和人選基本條件。明確了申報(bào)企業(yè)和人選應(yīng)具備的基本條件及要求。

第三部分，工作程序。明確了申報(bào)流程和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第四部分，附則。明確了解釋部門和有效期限。

五、關(guān)于實(shí)行日期的說明

本辦法自發(fā)布之日起30天后施行，有效期3年。

六、征求意見說明

請就文件內(nèi)容以及是否影響市場公平競爭提出意見建議。公開征求意見期限為2021年6月23日至6月29日。如有意見或建議，請聯(lián)系山東省工業(yè)和信息化廳科技處。

聯(lián)系方式：0531-51782611

郵箱：kejichu2019@shandong.cn

地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號省工業(yè)和信息化廳科技處

郵編：250011

山東省工業(yè)和信息化廳

2021年6月23日

山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，根據(jù)《落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第三批）》文件精神，制定本辦法。

第二條  山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法旨在獎(jiǎng)勵(lì)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的尖端技術(shù)人才。本計(jì)劃每年遴選一次。

第二章  企業(yè)和人選基本條件

第三條  申報(bào)企業(yè)基本條件：

1.在山東省境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格。

2.屬于山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，包括“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)、配套企業(yè)等。

3.上年度研發(fā)費(fèi)用不低于500萬元，且增幅達(dá)到10%以上的重點(diǎn)企業(yè)。企業(yè)需提供上年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告等。

4.申報(bào)企業(yè)上年度以來無較大及以上安全生產(chǎn)、環(huán)保事故，在山東省公共信用信息平臺無失信記錄。

第四條  申報(bào)人選基本條件：

研發(fā)一線全職工作的產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才，企業(yè)實(shí)際給付計(jì)繳所得稅年度薪酬總額不低于100萬元（含100萬元），并依法誠信繳納個(gè)人所得稅，對產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)效益提升發(fā)揮重大作用。企業(yè)需提供人才個(gè)人所得稅完稅證明。

第三章  工作程序

第五條  申報(bào)部署。省工業(yè)和信息化廳會同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局按照辦法，下發(fā)通知部署啟動(dòng)。

第六條  申報(bào)受理：

1.推薦申報(bào)一般按照屬地原則進(jìn)行，由企業(yè)向所在市工業(yè)和信息化局提出申請，市工業(yè)和信息化局對企業(yè)和人選基本情況進(jìn)行資格審查后，征求當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門意見，將符合條件的推薦到省工業(yè)和信息化廳。

2.省工業(yè)和信息化廳分產(chǎn)業(yè)鏈組織初審后，抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成專家組，采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行綜合審查，確定建議人選名單。

第七條  公示。對建議人選進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。特殊人才不適合公示的，由企業(yè)做出說明。如有異議的，進(jìn)行核查并研究提出處理意見。

第八條  獎(jiǎng)勵(lì)。入選人員由省政府進(jìn)行表揚(yáng)。各市縣級政府負(fù)責(zé)落實(shí)，人才實(shí)際繳納個(gè)人所得稅市縣留成部分由市縣政府全額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章  附  則

第九條  本辦法由省工業(yè)和信息化廳會同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十條  本辦法自2021年8月*日期施行，有效期至2024年8月*日。