【其他】7月11日，在英國財長奧斯本在《華爾街日報》撰文稱英國脫歐后要爭取加入北美自貿(mào)協(xié)定的同日，前世行行長、前美國貿(mào)易代表兼副國務(wù)卿佐利克在《華爾街日報》同一版面發(fā)表題為《為什么英國屬于新的北美自貿(mào)協(xié)定》的文章呼應(yīng)稱，美國應(yīng)盡快同英國商簽新的貿(mào)易投資協(xié)定。近一百年來，美國對歐洲發(fā)展進程一直保持重大影響。英國脫歐導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)重大變局，美國對此絕不能袖手旁觀，應(yīng)在抓住英國的同時，加強同歐盟及歐洲主要大國的關(guān)系，保持美國對歐洲的主導(dǎo)權(quán)。文章編譯如下：

一、美國長期主導(dǎo)歐洲，絕不能對英國脫歐置之不理。在過去一個世紀(jì)中的諸多關(guān)鍵時刻，美國多次采取大膽而又富有創(chuàng)造性的行動來確保歐洲和平與繁榮。二戰(zhàn)后，美國的馬歇爾計劃在四年時間里向歐洲投入了1200億美元（以當(dāng)今美元折算），用于啟動西歐經(jīng)濟復(fù)蘇和政治一體化。1949年，美國、加拿大和西歐共同創(chuàng)建了北約組織，作為跨大西洋安全盾牌。1989年，老布什總統(tǒng)迅速而巧妙地在北約和歐共體內(nèi)部實現(xiàn)了兩德統(tǒng)一，奠定了一個“完整而自由”歐洲的基石。英國脫歐公投啟動了一個充滿不確定性且富有戲劇性的談判進程，將開啟一場決定英倫三島未來的公共辯論。對此，美國必須要有一個計劃。就象在過去的歷史轉(zhuǎn)折點一樣，美國必須塑造事件，絕不能躲避、置之不理英國和歐洲發(fā)生的動蕩。

二、美國應(yīng)同時開展對英、對歐談判并支持英國同歐盟的談判。在支持英國脫歐的人中，有一部分人希望英國成為歐洲的新加坡，也有一部分人反對移民、全球化和變化。英國的未來不能糾結(jié)于英國同歐盟的未來關(guān)系問題上。美國應(yīng)向英國提供幫助，與加拿大、墨西哥一道主動提議同英國談判一份現(xiàn)代的貿(mào)易投資協(xié)定。美國、加拿大、墨西哥三國在相互尊重對方國家主權(quán)基礎(chǔ)上促進了北美區(qū)域一體化，這與“共享主權(quán)”的歐洲模式有所不同。同英國簽署的新協(xié)定要超越北美自貿(mào)協(xié)定，制訂一個旨在促進經(jīng)濟活力的21世紀(jì)日程。北美同英國的談判不能取代英國與歐盟的關(guān)系。英國既需要北美，也需要歐盟。美國同歐盟的跨大西洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定TTIP變得更加重要，因為TTIP可以支持歐洲改革并在美國、歐盟和英國之間構(gòu)建一種健康聯(lián)系的組合體。這三場并列開展的談判（美英、美歐、英歐）應(yīng)激勵所有方降低壁壘，創(chuàng)造新規(guī)則以實現(xiàn)突破性經(jīng)濟發(fā)展。防御政治癱瘓、退縮和保護主義的最好辦法就是進攻。新型跨大西洋經(jīng)濟協(xié)定和歐英協(xié)定或許會讓蘇格蘭人回心轉(zhuǎn)意，重新考慮是否從英國脫離。作為北愛和談進程的支持方，美國應(yīng)準(zhǔn)備好幫助維持該地區(qū)好不容易才贏得的和平。

三、美國應(yīng)通過北約、美德、美法等一系列雙邊關(guān)系來保持對歐洲事務(wù)的重要影響力。英國脫歐后，美國應(yīng)幫助重新制訂北約的發(fā)展方向。北約可作為另一根支柱，支持英國保持國際化并發(fā)展同德國、法國等國關(guān)系。北約領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)重點考慮如何嚇阻俄羅斯的進犯，對伊斯蘭恐怖主義作出集體回應(yīng)，幫助保衛(wèi)歐盟邊境。如果歐盟不能保護邊境，歐洲人有可能轉(zhuǎn)向本土主義政策。歐盟正在擴充邊防警察，但歐盟力量和計劃仍很欠缺。美國要通過北約的協(xié)助，敦促歐盟取得更多實際成果而不只是談?wù)摗?989－1990年，美國支持兩德統(tǒng)一是基于這樣一種承認(rèn)，即美德伙伴關(guān)系對未來跨大西洋關(guān)系至關(guān)重要。在經(jīng)歷了金融危機和英國脫歐后，德國在歐洲的主導(dǎo)權(quán)增強，盡管德國不愿被視作主導(dǎo)者。美國可以通過巧妙的外交政策來幫助德國和歐盟，一方面強化美國同德國的關(guān)系，另一方面向其它歐洲國家保證，美國倡議需同柏林進行協(xié)調(diào)。

法國明年初大選可能產(chǎn)生一個愿開展結(jié)構(gòu)性改革的政府。如果真能實現(xiàn)，美國要鼓勵德國和法國將增強競爭力的改革措施同歐央行貨幣刺激政策結(jié)合起來。貨幣政策只能爭取時間，歐央行行長德拉吉指出，歐洲各國政府要為企業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)創(chuàng)造更多途徑。法國非常重視安全問題。美國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)詢問巴黎，如何才能幫助法國加強同英國、德國的軍事聯(lián)系，進一步鞏固跨大西洋安全。意大利、波蘭、西班牙和其它歐洲小國積極評價歐洲一體化對確保民主、經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵作用，能夠理解種種不完美之處甚至挫折。傾聽這些國家的心聲和憂慮，會讓美國的對歐外交政策獲益不少。從馬歇爾計劃到德國統(tǒng)一，只要美國人承認(rèn)歐洲事務(wù)須由歐洲人決定，美國的對歐政策就最有效。美國可以作為歐洲決策的催化劑、組織者、出點子的人和提供關(guān)鍵協(xié)助的人。美國的行動主義不可避免會招致批評。但華盛頓絕不能對英國和歐洲無動于衷。美國下任總統(tǒng)對于歐洲的重要性，應(yīng)該跟杜魯門、里根、老布什總統(tǒng)不相上下。