西班牙發(fā)展部是各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主管單位，下設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 交通及住房國(guó)務(wù)秘書處，下屬的主要公共企業(yè)或機(jī)構(gòu)有回家:鐵路基建管 理公司 (ADIF) 、民用航空管理局 (AENA) 、鐵路網(wǎng)公司 (RENFE) 以及港務(wù)局。 西班牙政府制定了PITVI (2012-2024年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通及住房計(jì) 劃) ，于2013年第二季度通過。該計(jì)劃的主要目標(biāo)是:提高效率及競(jìng)爭(zhēng)力、 促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展、強(qiáng)化各地區(qū)交通 便利、促進(jìn)交通系統(tǒng)的功能性統(tǒng)一。基建發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容如下:

【公路交通】根據(jù)西班牙公路如匾流量合理安排投資，重點(diǎn)保證現(xiàn)有 公路的維護(hù)保養(yǎng)以及提高安全性;改善公路的互聯(lián)，建好連接港口及郊區(qū) 的公路;使用新科技管理交通等。

【鐵路交通】放開對(duì)通向歐洲其他國(guó)家的線路的自由競(jìng)爭(zhēng)以提高效 率;開放客運(yùn)鐵路的經(jīng)營(yíng)管理;提高鐵路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)與物流中心 的連接。

【航空運(yùn)輸】促進(jìn)民用航空領(lǐng)域各方面的競(jìng)爭(zhēng);對(duì)航空管理部門進(jìn)行 重組和現(xiàn)代化;鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)管理部門根據(jù)自身情況與航空公司建立戰(zhàn)略合作 關(guān)系等。

【海運(yùn)及港口】西班牙港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較好，因此將合理安排 投資，優(yōu)化現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的使用，使各港口實(shí)現(xiàn)自我融資的持續(xù)發(fā)展;促 進(jìn)各港務(wù)局及港口運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)間的自由競(jìng)爭(zhēng)，降低成本并提高效率和競(jìng)爭(zhēng) 力。 西班牙發(fā)展部已經(jīng)確認(rèn)，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的公共投資是提高經(jīng) 濟(jì)活力的基本要素，因此在公共財(cái)政支出中占有優(yōu)先地位。預(yù)計(jì)到2024 年，在PITVI計(jì)劃項(xiàng)下的投資總額將占GDP的0.89-0.94%之間，對(duì)于交通 設(shè)施的投資占全部投資的90%，其余部分用于住房建設(shè)。

上述投資將越來 越依靠自我融資來實(shí)現(xiàn)，即提供交通服務(wù)的機(jī)構(gòu)或其知畫過對(duì)提供的服務(wù) 收費(fèi)來實(shí)現(xiàn)融資。因此，要繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)作用，私人投資的比例要達(dá)到16% 以上，和目前相比，增幅達(dá)到64%。 西班牙政府制定的 (2015年國(guó)家財(cái)政預(yù)算案》中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的總投資 升至94.7億歐元，比2014年增加8.8%。這筆投資超過43%用于鐵路和公 路的建設(shè)。根據(jù)該預(yù)算案， 65.87億歐元用于公共機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè); 28.82 億歐元用于國(guó)家投資，數(shù)額比2014年增加3.7%。用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資 金增加12.6%，至61.41億歐元。

【電力】在電力規(guī)劃方面，根據(jù) (2011-2020年可再生能源計(jì)劃> , 未來西班牙初級(jí)能源產(chǎn)品消費(fèi)年增長(zhǎng)率約為2%，石油仍是主要的能源需 求品，可再生能源的需求在2020年將比2010年增長(zhǎng)兩倍，天然氣消費(fèi)增 幅可達(dá)40%。預(yù)計(jì)石油對(duì)初級(jí)能源產(chǎn)品的貢獻(xiàn)率為40%，其次是天然氣為30%，可再生能源的貢獻(xiàn)章悔從2010年的11%，提高至2020年的18%。 具備完全行為能力的外國(guó)自然人或法人機(jī)構(gòu)在證實(shí)其債務(wù)清償能力、 融資能力和職業(yè)技術(shù)能力之后，可參照相關(guān)法律規(guī)定與西班牙公共部門簽 訂協(xié)議。