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輕工行業(yè)

波蘭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃

來源: 時(shí)間:2016-04-19

波蘭基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通領(lǐng)域較為落后, 2013年1且波蘭基礎(chǔ)設(shè)施與 發(fā)展部公布 (2020交通發(fā)展戰(zhàn)略及2030展望) ,對(duì)下階段交通發(fā)展做出 規(guī)劃。

【公路】波蘭政府將公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略之 一,主要目標(biāo)包括:發(fā)展高速路和'快速路;與地方政府合作發(fā)展地方道路 及其與國道和省道的連接;通過建立城市環(huán)路系統(tǒng),減少過境貨車對(duì)于城 市交通的影響;發(fā)展交通安全基礎(chǔ)設(shè)施;發(fā)展創(chuàng)新科技解決方案以使交通 流量最大化并消除擁堵。

根據(jù) (2020交通發(fā)展戰(zhàn)略及2030展望》及 (2011-2015年公路建設(shè)規(guī)劃) ,波蘭將投人203億歐元用于新建和改造 相關(guān)道路。其中,波蘭東部公路建設(shè)地位突出,尤其是改善比亞韋斯托克、 盧布林兩大城市與華沙之間的公路狀況,對(duì)提升東西歐國家間的運(yùn)輸基礎(chǔ) 設(shè)施質(zhì)量至關(guān)重要。波蘭政府優(yōu)先考慮高速公路和快速路建設(shè),將更廣泛 地采用公私合營 (PPP) 等方式建設(shè)新的高速公路,計(jì)劃在2020年前實(shí)現(xiàn) 加人歐盟時(shí)的承諾,最終將建成7200公里的高速公路和快速公路網(wǎng)絡(luò),其 中高速公路約2000公里。

波蘭政府通過了 (2023年國家道路建設(shè)悅。,其目標(biāo)是完善波蘭國 家道路交通網(wǎng),并將連接主要城市的公路運(yùn)行時(shí)間降低15%。其中不僅將 包括波蘭2023年前的公路建設(shè)項(xiàng)目清單,還將涉及對(duì)道路交通安全的投資, 根據(jù)計(jì)劃,國家道路基金每年將投人3至6億茲羅提用于消除事故多發(fā)地的 安全隱患。據(jù)悉,波蘭國家經(jīng)濟(jì)銀行從歐洲投資銀行獲得了34億茲羅提的 長(zhǎng)期貸款用于道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中, 5.5億歐元用于波蘭西部地區(qū)85 快速路部分路段的建設(shè), 2.5億歐元用于建設(shè)華沙市內(nèi) Pulawska到 Lubelska 街支路。此外,波蘭還有望在該項(xiàng)目下獲得另外一項(xiàng)用于在華 沙新建一座跨維斯瓦河大橋的貸款。

【鐵路】未來幾年,波蘭計(jì)劃將客運(yùn)火車提速到時(shí)速160公里,貨運(yùn) 火車提速到時(shí)速120公里,并完成華抄中央站、格丁尼亞、弗洛茨瓦夫、 克拉科夫火車站的現(xiàn)代化改造以及華沙西站、華沙東站、波茲南GLOWNY 站、卡托維茲站、羅茲站等火車站的建設(shè)。根據(jù)(2020交通發(fā)展戰(zhàn)略及2030 展望) , 2020年前,波蘭政府將作出是否建設(shè)華沙·羅茲·波茲南l弗羅茨瓦 夫的 ('Y" 型高速鐵路的決定。預(yù)計(jì)到2030年,波蘭將完成大部分鐵路系統(tǒng)的現(xiàn)代化改造,連接泛歐交通網(wǎng) (TEN-T) 的車輛最低時(shí)速達(dá)到100公 里;恢復(fù)并擴(kuò)建城市功能鐵路,促進(jìn)城市鐵路與公路系統(tǒng)相融合;新建并 擴(kuò)建一批鐵路聯(lián)運(yùn)集裝箱碼頭。

【航些】航空運(yùn)輸是波蘭綜合交通體系的重點(diǎn)之一,主要目標(biāo)包括: 增加現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的吞吐量,以確保航費(fèi)市場(chǎng)參與者有效地提供服務(wù);有效發(fā)展 支線機(jī)場(chǎng),特別是東部和西北部地區(qū);提高空運(yùn)在聯(lián)合運(yùn)輸中的份額;通 過執(zhí)行單一"單一歐洲天空計(jì)劃" (Single European Sky) 增加空域容量; 確保波蘭航空市場(chǎng)適當(dāng)發(fā)展。波蘭將通過建設(shè)貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施并確保其與公 路和鐵路的連接來實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)。

【海運(yùn)】波蘭擬從以下三方面對(duì)海運(yùn)發(fā)展予以引導(dǎo):發(fā)展港口的陸上 和海濱基礎(chǔ)設(shè)施;加強(qiáng)港口的經(jīng)濟(jì)作用;提高海上客運(yùn)、貨運(yùn)在運(yùn)輸鏈的重 要性。為此,政府將采取以下行動(dòng):對(duì)現(xiàn)有深水碼頭設(shè)施的擴(kuò)建提高現(xiàn)有 設(shè)施的裝卸能力,加強(qiáng)波蘭與世界的海運(yùn)聯(lián)通;開辟包括公路、鐵路及內(nèi) 陸航運(yùn)在內(nèi)的與海運(yùn)港口連接的內(nèi)陸運(yùn)輸"走廊飛對(duì)現(xiàn)有港口設(shè)施進(jìn)行擴(kuò) 建,實(shí)現(xiàn)以下目的: (1)提高能源安全并執(zhí)行歐能能源政策(如2014年 完成對(duì)希維諾烏伊希切港液化天然氣碼頭的改造); (2) 調(diào)整海運(yùn)港口, 滿足市場(chǎng)需求 (2020年前,完成對(duì)深水集裝箱碼頭的改造); (3) 降低 環(huán)保壓力(加強(qiáng)廢物管理)。

【能源】根據(jù)《波蘭能源2030規(guī)劃) ,波蘭能源政策六大方向?yàn)?一 是努力提升能源利用效率。雖然1999-2009年間,波蘭能源消耗強(qiáng)度下降 30%,但單位能耗產(chǎn)出仍然僅為歐盟平均水平的一半,目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)但 能源消耗量零增長(zhǎng),單位能耗產(chǎn)出達(dá)到歐元區(qū)15國的水平;二是穩(wěn)定石油 天然氣等能源安全。規(guī)劃將波蘭儲(chǔ)量豐富的煤炭作為穩(wěn)定能源安全的重要 硅碼,同時(shí)考慮加強(qiáng)油氣的運(yùn)輸和存儲(chǔ)建設(shè),多元化油氣來源,提升與周 邊鄰國互換電力的能力;三是多元化電力能源結(jié)構(gòu)。為應(yīng)對(duì)歐盟碳減排要 求,將引人核電,削弱火電占比的電力結(jié)構(gòu)成為方向之一。波規(guī)劃2020 年開始建設(shè)核電站, 2030年前建成至少兩座,擁有4500兆瓦裝機(jī)量;四 是發(fā)展可再生能源。歐盟要求搜蘭2020年可再生能源占最終能源消費(fèi)比例 不低于15%,發(fā)展可再生能源成為方向之一。波蘭根據(jù)實(shí)際,提出到2020 年交通領(lǐng)域燃料10%實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能,鼓勵(lì)源于各地的分布式發(fā)電網(wǎng)絡(luò),利 用國庫部所有的河堪發(fā)電;五是打造公平競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng);六是消減能源 工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。

【電信】 2014-2020年,波蘭國家寬帶發(fā)展計(jì)劃的主要目標(biāo)是發(fā)展電 信基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),刺激對(duì)高流量服務(wù)的需求,保證建立覆蓋波蘭全境的寬 帶網(wǎng)絡(luò)。該計(jì)劃和歐盟數(shù)字化局的目標(biāo)要求保持一致,歐盟數(shù)字化局具體 目標(biāo)為: (1)到2020年底保證普通互聯(lián)網(wǎng)速度在30 Mb/s以上; (2) 到 2020年底50%以上家庭互聯(lián)網(wǎng)用戶可以獲得速度在100 Mb/s以上的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。據(jù)波蘭行政與數(shù)字化部估計(jì),波蘭建設(shè)高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施 費(fèi)用為173-42時(shí)乙茲羅提,歐盟公共基金可能會(huì)支持44-105億茲羅提(總 額的20-30% )。 波蘭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要由基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展部負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是制定 和實(shí)施國家可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃及與歐盟融合發(fā)展等政策,管理來自歐 盟的交通基礎(chǔ)設(shè)施資金以及與其他部委合作實(shí)施國家發(fā)展戰(zhàn)略。此外,波 蘭道路和高速公路局主要負(fù)責(zé)公路領(lǐng)域建設(shè);波鐵線路公司主要負(fù)責(zé)鐵路 的現(xiàn)代改造、維護(hù)和運(yùn)

2015年7月,基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展部啟動(dòng)新一輪2014-2020年"才智發(fā)展" 項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)選。計(jì)劃投資進(jìn)行研發(fā)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公司均可參與立項(xiàng) 競(jìng)標(biāo),總投資額達(dá)4.創(chuàng)乙茲羅提。"才智發(fā)展"項(xiàng)目旨在激發(fā)波蘭經(jīng)濟(jì)創(chuàng) 新性,主要任務(wù)之一為支持創(chuàng)新性企業(yè)發(fā)展,也包括推動(dòng)商業(yè)與科技合作, 是歐盟2014-2020年第二大投資項(xiàng)目,目前在波蘭已進(jìn)行了4屆選選,共投 資33億茲羅提。 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金的來源主要包括: 一一國家公共基金,如財(cái)政預(yù)算、國家道路基金、鐵路基金、國家專 項(xiàng)資金、國家環(huán)保和水資源管理基金、地方財(cái)政預(yù)算等; 一一歐盟基金,主要?dú)W洲中長(zhǎng)期預(yù)算項(xiàng)下的融合基金、發(fā)展項(xiàng)目資金 及其他國外資金; 一一私有資本,主要為公私合營 (PPP) 方式; 一一污染收費(fèi)、通行費(fèi)等; 一一商業(yè)信貸等。

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