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斯里蘭卡發(fā)展規(guī)劃

來源: 時(shí)間:2016-05-13

斯里蘭卡統(tǒng)一人民自由聯(lián)盟政府自2005年11月上臺(tái)后,繼續(xù)奉行對(duì)外開放政策,實(shí)行自由貿(mào)易與投資制度,堅(jiān)持振興國(guó)有經(jīng)濟(jì),不主張國(guó)企私有化。2013年底,斯里蘭卡政府以“馬欣達(dá)愿景”為指導(dǎo),制訂了斯里蘭卡未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件—《不可阻擋的斯里蘭卡—2020年未來展望和2014-2016年公共投資戰(zhàn)略》。該規(guī)劃是斯里蘭卡中短期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南,明確了發(fā)展方向、目標(biāo)、戰(zhàn)略和具體發(fā)展項(xiàng)目,其中5+1中心戰(zhàn)略規(guī)劃要將斯里蘭卡建成為知識(shí)、航空、能源、商業(yè)、海運(yùn)和旅游中心。

斯里蘭卡政府的主要經(jīng)濟(jì)政策有如下幾點(diǎn):

(1)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,將斯里蘭卡打造成為在全球范圍內(nèi)具有重要戰(zhàn)略意義的經(jīng)濟(jì)中心、現(xiàn)代亞洲絲綢之路上一顆明珠。充分利用地緣優(yōu)勢(shì),將斯里蘭卡建設(shè)成為國(guó)際航運(yùn)、航空、旅游和商業(yè)、能源和知識(shí)經(jīng)濟(jì)五大中心,成為聯(lián)結(jié)東西方的重要樞紐。到2020年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)如下:國(guó)民生產(chǎn)總值1850億美元,人均國(guó)民生產(chǎn)總值8500美元,進(jìn)出口總額501億美元,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)匯46億美元,旅游業(yè)創(chuàng)匯50億美元,通脹率3%,失業(yè)率3%,貧困率2%,電力覆蓋率和識(shí)字率均為100%,

(2)繼續(xù)維持社會(huì)穩(wěn)定,加快基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),加大對(duì)發(fā)展電力能源、清潔用水、教育衛(wèi)生事業(yè)投人,提高國(guó)民生活質(zhì)量,尊重和保護(hù)斯里蘭卡傳統(tǒng)文化。政府將維持每年GDP 6%的公共投資,努力將財(cái)政赤字控制在5%以下,保持金融穩(wěn)定性。

(3)發(fā)展出口導(dǎo)向型和進(jìn)口替代型經(jīng)濟(jì),通過不斷改善投資環(huán)境、出臺(tái)優(yōu)惠政策,提供投資便利化等措施,大力吸引私營(yíng)部門和外國(guó)投資,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。

私營(yíng)部門和外國(guó)投資將被引人港口相關(guān)行業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技能培訓(xùn)、城市綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域,特別是利用國(guó)內(nèi)資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加值的出口行業(yè)。

(4)促進(jìn)包容性增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭增收,保障貧困人口和弱勢(shì)群體社會(huì)福利,使所有社會(huì)成員能夠平等地對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn),分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的福利。

(5)完善城市間互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),將科倫坡、漢班托塔、亭可馬里和賈夫納等主要城市建設(shè)成為全球商務(wù)港,促進(jìn)康提、高爾、阿努拉達(dá)哈普拉、波隆納魯瓦、庫(kù)魯內(nèi)格勒、丹布拉、拉特納普拉、紐日利亞、巴蒂克拉等城市的發(fā)展。加快大城市間快速交通建設(shè),發(fā)展公共交通、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)設(shè)施和娛樂體閑設(shè)施。

(6)提高種植園產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品附加值,鼓勵(lì)持續(xù)耕種,采用現(xiàn)代技術(shù)和耕作方式,豐富農(nóng)產(chǎn)品種類,提高市場(chǎng)營(yíng)銷能力。通過提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品稅率、改進(jìn)金融服務(wù)、完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈和農(nóng)業(yè)科研等措施,保護(hù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)的投資。

(7)加快干旱地區(qū)水資源項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)新的水利設(shè)施,提高水庫(kù)的蓄水能力和水資源利用率。加快清潔供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少無收益水損耗,提高安全飲用水覆蓋率。加強(qiáng)水務(wù)管理體系建設(shè),完善水價(jià)機(jī)制。

(8)加大電站、輸變電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高能源使用效率和儲(chǔ)能能力,降低輸電損耗,提高電網(wǎng)的電氣化率。加快對(duì)風(fēng)能、太陽能等非傳統(tǒng)可再生能源的開發(fā)利用。

(9)擴(kuò)建和更新現(xiàn)有煉廠設(shè)施,擴(kuò)建油品存儲(chǔ)設(shè)施,改進(jìn)和更新現(xiàn)有管線,擴(kuò)寬石油進(jìn)口渠道,滿足日益增加的航空煤油需求。

(10)通過擴(kuò)建科倫坡港、新建漢班托塔港,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)能力,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。通過吸引投資,加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。

(11)實(shí)施出口優(yōu)先戰(zhàn)略,挖掘出口工業(yè)潛能,提高茶葉、成衣、橡膠、椰子制品、香料、}下軟件、機(jī)械設(shè)備、陶瓷、寶石等優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)出口產(chǎn)能和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)發(fā)展汽車組裝、汽車配件、電子零部件、化工、電氣設(shè)備等高端制造業(yè),擴(kuò)大對(duì)南亞國(guó)家出口。加快與中國(guó)、日本等國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定的談判進(jìn)程,簡(jiǎn)化關(guān)稅結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)創(chuàng)新研發(fā),發(fā)展重工業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),開拓國(guó)際市場(chǎng)。

(12)吸引高端游客,增加旅游外匯收人。豐富旅游產(chǎn)品種類,發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游、健康旅游、探險(xiǎn)和運(yùn)動(dòng)旅游等拳頭產(chǎn)品。吸引對(duì)酒店業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的投資

(13)完善國(guó)家路網(wǎng),加快高速公路建設(shè),推進(jìn)省道和農(nóng)村公路建設(shè)。修繕、擴(kuò)建或新建機(jī)場(chǎng)、橋梁、碼頭、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施,提高路網(wǎng)的利用率,提高服務(wù)水平。

(14)改善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療設(shè)備、人才和其他設(shè)施建設(shè),提供先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)。建設(shè)國(guó)際水平的現(xiàn)代體育設(shè)施,發(fā)展體育旅游和水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)投資體育服裝和裝備制造業(yè)。


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