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也門發(fā)展規(guī)劃

來源: 時間:2016-05-06

【也門"四五"規(guī)劃】也門第四個五年規(guī)劃( 2011-2015年)制定的 經(jīng)濟增長目標為年均5.2% ,其中非石油領域增速為6.5%,石油領域為 -3.3%。到2015年,國內投資占國內公共支出的22.5% ,失業(yè)率降低到 16.7%。原油生產量將從2011年的9819萬桶遞減到2015年的7214萬桶, 天然氣產量控制在655萬公噸左右。

為實現(xiàn)上述目標,也門政府把發(fā)展重點集中在以下幾個方面:一是剌 激經(jīng)濟增長、降低失業(yè)率,其中包括發(fā)展多元化經(jīng)濟、增強供電能力、改 善國內商務環(huán)境、發(fā)展亞丁省經(jīng)濟。二是加快"千年發(fā)展目標"的實現(xiàn), 其中包括把貧困率降低到20.1%、增加教育普及率、降低嬰兒死亡率等。

蘭是加強社會保障體系建設,主要是針對貧困人口進行財政補貼、保障基 本醫(yī)療福利等。四是提高政府行政效率,其中包括打擊腐敗、增加政府行 政透明度、保障女性參與行政的權力等。

(1)農業(yè) 農業(yè)是也門主要經(jīng)濟來源。..四五"規(guī)劃要求增加農民收入、增加就 業(yè)、提高食品安全,并且使農業(yè)年均增長5.1%0 5年中將對37個農業(yè)項目 技人創(chuàng)乙美元。其中,有超過3億美元將被技人到水利建設. 1億美元將被 投資到農業(yè)發(fā)展項目。通過研究、生產以及市場營銷,集中精力增加用于 出口的水果及經(jīng)濟農作物的生產;通過客觀、非正式和漸進的方式,平衡 其經(jīng)濟、社會、健康以及環(huán)境等諸多方面影響來解決"卡特"問題。另外, 將為女性犯監(jiān)勞動者提供更多技術培訓和就業(yè)機會。

(2) 漁業(yè) 漁業(yè)為也門食物安全保障做出了有益的貢獻,同時也成為40萬漁民及 相關人口的一項主要經(jīng)濟來源。但是,漁業(yè)發(fā)展面臨諸多問題。如:漁港 數(shù)量偏少、市場建設不完善、信息來源匱乏及非法捕魚等。..四五"規(guī)劃 期間,政府將技人1.12億美元,建立完善的漁業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和改善漁港設 施。

(3)石油 也門石油產量呈逐年遞減趨勢,石油收入占GDP的比重也在下降,但 石油產業(yè)依然是也門最重要的支柱產業(yè)。也門政府制定了將石油減產控制 在年均4.5%之內的目標,同時努力探明開采新的油田;將石油煉化的能力 提高到32萬桶/天,完全滿足國內市場需求。這就要求建造兩個新的煉油 廠,同時擴大馬里卡煉油廠的生產能力,使之達到2.5萬桶/天。也門將在 全境(包括近海)進行石油勘探。政府將支持當?shù)厮饺似髽I(yè)參與石油領域 開發(fā)建設,以確保與加工工業(yè)的產業(yè)鏈接;將發(fā)展配送體系,修建新的儲 油設施,完善價格形成機制。

(4)夭然氣 也門在天然氣領域有很大的發(fā)展?jié)摿Γ撮_發(fā)的天然氣儲量估計有 18.5萬億立方英尺,其中僅有5%被國內所用。也門政府將邀請外國公司 幫助擴大當?shù)靥烊粴獾目碧介_采范圍,并鼓勵本國投資者加強在天然氣工 業(yè)領域的服務、銷售和生產等方面的合作聯(lián)系。

(5)采石與開礦 也門的采石和礦產業(yè)對GDP的貢獻耕目對較小。咽五"規(guī)劃制定了 采礦業(yè)年均附加值增長7.8%的目標。為此,政府將投人2800萬美元,用 于礦產的勘探、開發(fā)和研究等項目。同時,加強質量控制,建立環(huán)境安全 機制,集中力量進行礦產開發(fā)活動。

(6) 制造業(yè)也門制造業(yè)規(guī)模IJ'、結構薄弱、原料供應缺乏、產品單一。"四五" 規(guī)劃期間,也門政府將投入.95∞萬美元用于衛(wèi)監(jiān)園區(qū)的建設。另外,國家 水泥公司將投入.3.創(chuàng)乙美元,用于擴大生產規(guī)模。

(7)旅璐業(yè) 也門有悠久的古代文明、豐富的文化遺產和杰出的建筑作品。據(jù)聯(lián)合 國教科文組織統(tǒng)計,也門有索克特拉島等四處古跡或景區(qū)被列為世界文化 遺產。"四五"規(guī)劃將旅摒業(yè)對GDP的貢獻率從.3.5%上調到4.75%,目標 是吸引更多海灣國家的榕客。政府將投人540萬美元用于解決安全方面問 題。

(8)電力 也門的電力發(fā)展和供應長期無法滿足國內需求。"四五"規(guī)劃目標是 實現(xiàn)電力覆蓋率達到總人口的61%. 擴大私人及地方政府在電力生產領域 內的份額,到2015年將電力損麓率減低到28%。為實現(xiàn)這一目標,政府將 投入2例已美元,用于完善、修復國家電站等設施。

(9) 亞丁省發(fā)展計劃 也門政府計劃將亞丁省作為全國經(jīng)濟改革的試點區(qū)。在今后2畔,政 府討劃技人150億美元用于解決當?shù)氐木蜆I(yè)問題。..四五"規(guī)劃將重點發(fā) 展亞丁省物流業(yè)、制造業(yè)和旅帶業(yè)三大優(yōu)勢產業(yè),重點規(guī)劃7個項目,其 中提升亞丁自由區(qū)的基礎設施建設、在自由區(qū)旁建造帆船碼頭和擴大亞丁 國際機場的旅客吞吐量等3個項目即將啟動。

(10)改善商務環(huán)境"四五"規(guī)劃在改善也門投資環(huán)境方面突出了資本和人才引進的重要 性。 在今后5年里,也門政府將致力于提高行政效率,改革司法制度,修 改公私合作方面的法律條款以及完善海關和稅務的程序。

【也門發(fā)展規(guī)劃】 2009年,也門政府制定了長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,總體 目標是將也門建設成為一個經(jīng)濟多元化,社會、文化、科技和政治均獲得 發(fā)展的中等國家。根據(jù)該規(guī)劃,也門今后15年的經(jīng)濟發(fā)展遠景為:經(jīng)濟多 元化發(fā)展戰(zhàn)略,并提出"新經(jīng)濟"發(fā)展思維。主要包括:提高產出,擴大 出口,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,提高勞動生產力和競爭力,建立國家層面的創(chuàng) 新體制,將自然資源轉化為產品和服務。


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