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中國與亞洲經(jīng)濟的“博鰲期許”
來源: 時間:2016-03-30
3月22日的博鰲,風和日麗,群賢畢至。以“亞洲新未來:新活力與新愿景”為主題,2016年博鰲亞洲論壇正式拉開帷幕。在當前世界經(jīng)濟復蘇緩慢、我國經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,經(jīng)濟話題尤其引人關注。亞洲經(jīng)濟向何處去?中國經(jīng)濟前景如何?在博鰲亞洲論壇2016年會新聞發(fā)布會暨博鰲亞洲論壇學術發(fā)布會上,眾多專家學者對此做出了回應。
中國增長的壓力與動力
北大國家發(fā)展研究院院長林毅夫教授認為,2010年以后,中國經(jīng)濟增長速度不斷下滑,去年只有6.9%。下滑首先是跟整個國際經(jīng)濟形勢不好有關系。發(fā)達國家從2008年金融危機到現(xiàn)在還沒有復蘇,家庭收入增長很慢,所以其需求增長非常慢,從而導致整個世界貿(mào)易大幅度下降。第二個原因是2008年金融危機發(fā)生后,多個國家采取了積極的財政政策來支持投資、創(chuàng)造就業(yè)、維持一定的增長。但是國際經(jīng)濟陷入新的平庸,如果沒有新的積極財政政策支持,投資會下降。這些因素對中國、對東亞地區(qū)甚至俄羅斯、印度、南非等都有影響。
林毅夫認為,中國政府制定的“十三五”期間增長目標在6.5%以上,如果能夠達到這一增長速度,那么到2020年我們GDP可以達90萬億元人民幣,按照現(xiàn)在的匯率計算人均達1.1萬美元。如果我們維持6.5%以上的增長,而發(fā)達國家可能還是增長疲軟,那么我們的勞動生產(chǎn)率水平的增加比發(fā)達國家高出四到五個百分點,在那種狀況下,人民幣的趨勢是升值。如果加上升值,到2020年我們的人均GDP很可能就會達到12615美元,這是高收入國家的門檻。
林毅夫強調(diào),他個人認為維持6.5%以上的經(jīng)濟增長速度是非常可能的。發(fā)達國家在經(jīng)濟下行的時候很難找到投資機會,而我們作為發(fā)展中國家,不僅好的投資機會很多,投資資源也非常多。中國現(xiàn)在去庫存、去產(chǎn)能都是針對中低端產(chǎn)業(yè),我們可以投資到中高端產(chǎn)業(yè)升級,我們還要完善基礎設施、保護環(huán)境、推進城鎮(zhèn)化建設,投資的數(shù)量和機會非常多。中國政府負債占GDP的比重不到60%,是全世界最低水平的國家;民間儲蓄率高達50%,是全世界最高的國家;還有3萬億美元的外匯儲備。有這樣好的投資機會和好的投資資源用起來,就可以維持一個比較合理的投資增長速度,從而創(chuàng)造就業(yè)、繼續(xù)提高家庭收入、提高消費。這就是《政府工作報告》里面所講的,我們的韌性強,潛力足,回旋余地大,可用的政策空間多。我相信我們維持6.5%以上的經(jīng)濟增長速度是完全有可能的,2020年中國會變成一個高收入國家。
亞洲經(jīng)濟的困境與出路
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長林桂軍認為,近年來,亞洲經(jīng)濟增長放緩,具體表現(xiàn)在貿(mào)易增長速度放緩、價值鏈增長減弱、經(jīng)濟體依存度降低、金融面對外界波動較為脆弱等方面。
林桂軍同時指出,盡管亞洲經(jīng)濟增長減速,但亞洲的比較優(yōu)勢依然存在,亞洲出口貿(mào)易在全球貿(mào)易中的份額得到了提升。另外,在低迷經(jīng)濟背景下,亞洲經(jīng)濟的亮點體現(xiàn)在直接和間接投資的增長,特別是印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南這五個東盟國家直接投資增速再創(chuàng)新高,成為直接投資凈流入地區(qū)。
中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍認為,從發(fā)展的角度來看,亞洲各個經(jīng)濟體都有保持其經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和維持其綜合競爭力不斷提升的內(nèi)在動力,并且在不斷努力。比如印度,它在亞洲國家綜合競爭力排行的位置比上一年度有了比較大的提升,上升了六位。它采取了一系列的改革措施,使國內(nèi)經(jīng)濟回到了高增長的軌道,極大地降低了通脹率和失業(yè)率;它的整體運行風險有所降低,使得它整體的競爭力大幅度提升。
再如中國,盡管中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了放緩,但是仍保持中高速增長勢頭,通脹率也比較溫和。中國政府采取了包括不斷完善其基礎設施、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、打擊腐敗行為、簡政放權等在內(nèi)的一系列改革措施。
恰似對王軍觀點的回應,博鰲論壇的青島西海岸新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略說明會上傳出的聲音表明,青島西海岸新區(qū)圍繞政府效能革命、市場化改革、結構性改革“三大主攻方向”,自主推進了35項重大改革,多項改革屬于全國首創(chuàng),爭取國家級、省市級改革試點23項,通過改革激發(fā)“三大活力”——市場活力、園區(qū)活力、人才活力。
壓力轉化為動力,困境中覓得出路。